在当前全球供应链重构、合规要求不断提高以及关税不确定性持续存在的背景下，在越南经营的企业亟需能够降低贸易摩擦并拓展市场准入的贸易框架。《区域全面经济伙伴关系协定》（Regional Comprehensive Economic Partnership, RCEP）已于2022年1月1日对越南正式生效，并随着韩国、缅甸、马来西亚、印度尼西亚及菲律宾的后续生效，目前已对全部15个成员方生效。RCEP成员合计约占全球国内生产总值（GDP）的30%及全球人口的30%。
什么是越南RCEP？
《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）是由东盟10个成员国与5个东盟自由贸易协定伙伴（即澳大利亚、中国、日本、大韩民国及新西兰）共同签署的自由贸易协定。就越南而言，该协定自2022年1月1日起生效。然而，该协定并未在所有成员方于同一时间生效：韩国于2022年2月1日生效；缅甸于2022年3月3日生效；马来西亚于2022年3月18日生效；印度尼西亚于2023年1月2日生效；菲律宾于2023年6月2日生效。
对于在越南经营的企业而言，RCEP的重要性不仅在于其规模，更在于其在货物贸易、原产地规则、海关程序及贸易便利化、服务、投资、知识产权、电子商务、中小企业以及经济技术合作等方面建立了更为统一的制度框架。在实践中，这一“统一规则体系”有助于企业构建区域供应链，相较仅依赖东盟“10+1”自由贸易安排更为高效与可操作。
越南在RCEP框架下可获得的利益
以下是在满足相关关税及原产地规则条件的前提下，在越南经营的企业在RCEP框架下可能获得的主要实际利益：
关税与税费减免
RCEP为在越南经营的企业带来的主要优势之一，是成员国之间货物贸易关税的逐步降低或取消。越南官方指引指出，RCEP在既有降税承诺基础上进一步推进，在协定生效后的20年内将逐步取消约90%的进口关税，部分关税减让安排的过渡期可能更长。在越南，实施RCEP的特别优惠进口关税表载于《第129/2022/NĐ-CP号法令》（适用于2022–2027年期间）。
但需要注意的是，企业不应当然认为所有产品均可立即实现零关税，亦不应假设RCEP始终提供最优惠税率。是否适用优惠取决于商品的HS编码归类、进口市场、适用的关税减让进度表，以及该商品是否符合协定项下的原产地资格。
原产地规则（ROO）
RCEP建立了统一的原产地规则，这对于采用多国供应链的制造商及贸易商尤为重要。越南官方指引强调，RCEP允许区域累积规则，即在满足相关原产地判定标准的前提下，来自任一RCEP成员方的原材料均可计入最终产品的原产地认定。这一机制有助于在越南经营的企业更灵活地进行区域采购，同时仍可享受协定项下的优惠待遇。
在越南，RCEP原产地规则通过《第05/2022/TT-BCT号通知》予以实施。需要注意的是，仅因货物在RCEP区域内销售并不会自动获得优惠关税待遇，企业仍需满足具体产品的原产地规则，并提交相应的原产地证明文件。
潜在出口市场
RCEP为越南企业构建了一个涵盖东盟、中国、日本、韩国、澳大利亚及新西兰的广阔市场。官方资料显示，该协定覆盖约全球30%的国内生产总值（GDP）及全球30%的人口，为在越南经营的出口企业提供了重要的区域市场基础。
对越南而言，RCEP的商业价值不仅体现在规模层面，更具有现实意义：该协定整合了越南最重要的贸易伙伴及供应来源市场，有助于企业在不脱离区域范围的情况下实现客户与供应链的多元化布局。
深化技术合作
RCEP确实涵盖经济与技术合作内容，同时设有与中小企业（SMEs）、投资及整体营商环境相关的专门章节。对于在越南经营的企业而言，这有助于提升能力建设、加强区域一体化，并改善对贸易便利化规则的获取与适用。然而，具体商业效果仍取决于企业能否满足海关、采购及合规等方面的实际要求。
挑战
尽管RCEP带来了诸多益处，但在适应新的贸易格局过程中，在越南经营的企业仍可能面临一定挑战。
竞争加剧的市场环境
RCEP所带来的是更加开放和竞争性的商业环境，而非受保护的市场。越南官方评论指出，许多RCEP成员国的出口结构与越南较为相似，即使关税下降，企业在成员市场中的竞争仍可能更加激烈。因此，企业仍需在产品质量、价格竞争力、供应稳定性及合规能力等方面持续提升，方能充分受益于该协定。
竞争优势弱化
越南传统上受益于相对具有竞争力的生产成本以及与多个RCEP成员国分别签署的自由贸易协定。在RCEP框架下，这些优势并不会消失，但其差异化程度将有所减弱，因为其他成员国企业同样可以利用这一统一的区域规则体系。因此，企业的战略重点不应仅依赖低成本优势，而应着力提升产品附加值、运营效率以及供应链布局能力。
依赖风险
尽管RCEP带来了新的市场机遇，但对少数区域市场的过度依赖可能带来潜在风险。企业应保持客户结构多元化，并积极拓展RCEP成员国以外的市场机会。这种前瞻性策略有助于降低因地缘政治变化、经济波动或贸易政策调整所带来的风险。
RCEP对越南各行业的影响
以下为RCEP对越南部分重点行业产生的主要影响。
供应链发展
RCEP最重要的商业影响之一在于供应链一体化。官方资料指出，该协定通过建立统一规则体系以促进区域供应链的发展与扩展，而越南官方指引则强调RCEP成员国之间原产地材料的累积规则。这种制度组合对于制造业、电子产业、纺织业及其他依赖多国采购零部件的行业尤为重要。
贸易协定的实际效用
RCEP为越南各行业提供了进入约22亿人口及约占全球30%国内生产总值（GDP）市场的机会，但合规要求与市场规模同样重要。越南官方RCEP指引指出，越南在该协定下适用六套关税减让表，分别对应东盟、日本、澳大利亚、新西兰、中国及韩国，且部分关税减让安排的期限最长可达25年。因此，企业在评估具体交易利益时，应核查具体税目及适用的成员方关税表，而不应简单假设所有货物均可享受优惠。
与中国、韩国及日本的贸易深化
RCEP强化了越南与中国、韩国及日本等主要区域伙伴的贸易框架。在电子、机械、汽车零部件、纺织及农产品加工等行业，该协定有助于深化供应链参与，并提升跨市场原产地规划的可预见性。
东盟内部一体化
在东盟现有经济一体化框架基础上，越南亦通过RCEP实现更深层次的区域融合。由于RCEP在扩展东盟“10+1”自由贸易协定的同时建立了更统一的规则体系，企业有望在多个市场中以更一致的原产地规则及海关制度开展区域贸易管理。
对中小企业（SMEs）的促进作用
RCEP不仅适用于大型出口企业，同样对中小企业（SMEs）具有重要意义。该协定设有专门的中小企业章节，越南官方贸易指引亦指出，降低关税、简化海关程序以及更灵活的采购安排，是中小企业可能受益的主要方面。然而在实践中，只有在企业能够正确进行商品归类、完善原产地记录并规范管理出口单证的前提下，方可真正实现上述收益。
获取先进技术的机会
RCEP在投资、服务及经济合作方面的广泛覆盖，也有助于促进技术转移及运营升级。对于越南各行业而言，其核心价值并非自动获得先进技术，而在于借助该协定加强与区域内较为发达经济体之间的商业联系、投资流动及生产网络布局。
如何在越南实际申领RCEP关税优惠
对许多企业而言，关于RCEP的最大误解在于认为仅有市场准入即可享受优惠待遇，但事实并非如此。为申领优惠关税待遇，企业应首先确认产品的正确HS编码归类，其次核查该商品是否纳入进口国适用的关税减让表范围，并进一步确认是否满足相应的产品特定原产地规则。越南官方RCEP指引指出，越南在该协定下适用六套关税表，且原产地规则已实现统一，并允许在RCEP成员之间进行累积。此外，RCEP原产地证书（C/O）背页说明亦明确，货物必须在进口成员方具备享受优惠的资格，并符合原产地章节及（如适用）关税差额规则。
企业还需准备符合要求的原产地证明文件。根据越南对RCEP的实施规定，原产货物通常可通过原产地证书（C/O）申请优惠待遇；同时，越南工贸部（MOIT）官方指引亦认可在RCEP框架下由经核准出口商进行自我声明（self-certification）的做法（适用于进口货物）。《第05/2022/TT-BCT号通知》进一步规定：原产地证书可涵盖多种货物，可对应同一批货物的多张发票，自签发之日起有效期为一年；如在其他条件满足原产地规则的前提下，不得仅因第三国发票而拒绝适用优惠。该通知亦允许在特定中转贸易情形下使用背对背原产地证明，并要求出口商、生产商、签发机构及进口商至少保存相关记录三年。海关机关有权要求补充信息，并在无法核实原产地的情况下拒绝给予优惠待遇。
2026年出口商及进口商的实务合规要点
许多较早的RCEP相关文章未涵盖的一项重要发展是：越南已于2025年更新其关于原产地证书（C/O）签发及自我声明核准的国内制度。根据越南工贸部（MOIT）规定，《第40/2025/TT-BCT号通知》已于2025年7月1日生效，对原产地证书的签发以及对出口商进行原产地自我声明的书面核准作出规范。工贸部指出，相关流程通过eCoSys电子系统办理，由进出口局及经省级人民委员会指定的机构负责实施，具体取决于人员配置、基础设施及数字系统条件。对于企业而言，这意味着原产地合规已与电子申报能力及文件管理规范更加紧密相关。
出口商亦应关注文件格式及目的国的接受标准。根据RCEP秘书处最新公开的成员执行情况，越南通过eCoSys系统以电子形式签发RCEP原产地证书（C/O），并附带数字签名、官方印章及二维码；在系统故障情况下，仍可提供纸质版本。同时，该执行情况亦表明，各成员对于电子版、扫描件、自行打印件或纸质原产地证明的接受条件仍存在差异。因此，企业在发货前应核实目的国的具体要求，尤其是在买方、报关代理或境外海关对文件格式有特定要求的情况下。
从合规实务角度出发，企业应在货物出口或进口前，妥善准备并整理供应商声明、原产地计算资料、物料清单（BOM）、发票及运输单据等文件，并应对RCEP与其他可适用的自由贸易协定进行比较，而不应当然认为RCEP一定提供最优关税待遇。
我们如何为您提供支持
Premia TNC提供公司秘书及企业支持服务，协助在越南经营的企业应对RCEP背景下不断变化的贸易与合规环境。根据不同的商业模式，我们可提供包括公司设立及架构设计、日常合规协调、公司治理、尽职调查，以及在涉及原产地及关税规划问题时协同专业的海关、税务或贸易顾问等服务。
通过采取系统化的合规管理方式，企业可以有效降低文件合规风险、提升运营准备程度，并更好地把握RCEP所带来的商业机遇。
