越南电子商务法律政策最新动态:您需要了解的内容 

要点 

  • 越南的电子商务框架主要由第52/2013号法令、第85/2021号法令、2023年《消费者权益法》、2023年《电子交易法》、 2024年第55号法令、2024年第137号法令,以及2025年第356/NĐ-CP号法令下的数据保护规定。 
  • 若外国电子商务服务网站运营商所运营的网站使用越南域名、显示越南语内容,或每年来自越南的交易量超过10万笔,则可能受到越南监管。 
  • 数字平台必须高度重视消费者信息义务、投诉处理机制、卖家身份验证、交易数据保留、广告监管以及个人数据保护。 
  •  根据第55/2024号法令,大型数字平台在消费者保护方面的报告和信息披露要求现已更加明确。   

企业需要了解越南电子商务法律政策的哪些内容? 

越南的电子商务法规要求企业向消费者保持透明,在必要时对相关电子商务活动进行注册或备案,对平台上的卖家进行审核,履行消费者保护和数据保护义务,并监督跨境义务的履行情况。外国平台运营商应评估其越南域名、语言或交易量是否使其纳入越南的监管范围。 

要在越南充满活力的电子商务领域中游刃有余,必须对该国的法律框架有深刻的理解。随着越南电子商务的持续快速扩张,企业必须及时了解相关法律政策,以确保合规并保护自身运营。重点关注领域包括在线交易、数据保护、消费者权益以及数字广告标准等方面的法规。通过深入掌握越南电子商务的法律政策,企业能够有效管理风险,并充分利用这个充满活力的市场中日益增长的机遇。 

更新后的法规 

根据新法规,网络卖家必须提供关于其商品或服务的清晰、准确的信息,以帮助顾客在订立合同前识别产品特征并避免误解。这些信息必须包含商品标签法规定的强制性标签内容,但不包括生产日期、保质期和生产批号等具体细节。 

对于涉及投资和经营条件的商品及服务,卖家必须按照行业特定的经营条件法规规定,披露相关许可证或资格证书,包括其编号、签发日期及签发地。 

实际上,企业应将产品描述、卖家身份、定价、许可、保修、配送、退货、投诉处理以及个人数据声明视为核心合规事项。电子商务经营者还应根据会计、税务、消费者保护、网络安全及个人数据保护等相关要求(如适用)保留交易信息。第85/2021号法令明确提及了交易记录的保留、纳税义务、消费者保护,以及针对违禁商品和服务的与主管部门的合作事宜。 

外国实体公司与跨境活动 

实际上,企业应将产品描述、卖家身份、定价、许可、保修、配送、退货、投诉处理以及个人数据声明视为核心合规事项。电子商务经营者还应根据会计、税务、消费者保护、网络安全及个人数据保护等相关要求(如适用)保留交易信息。第85/2021号法令明确提及了交易记录的保留、纳税义务、消费者保护,以及针对违禁商品和服务的与主管部门的合作事宜。 

第85/2021/ND-CP号法令概述了越南电子商务交易平台的各种运营形式。其中包括:允许参与者开设展位以展示商品或服务的网站;支持创建账户以便与客户签订合同的网站;设有商品或服务买卖专区的网站;以及促进此类活动的社交网络平台,参与者可在这些平台上直接或间接支付费用。 

应办理登记的实体 

第85/2021号法令对电子商务服务提出了新的定义,并明确规定此类服务提供商不包括仅提供网站设计服务的商户或实体。该法令进一步澄清,被排除在外的实体不直接参与此类网站的业务、运营或活动协调。该法令旨在更清晰地界定电子商务服务提供商的范围,确保对其在数字市场中的角色和责任有更深入的理解。 

更新:企业应区分销售型电子商务网站与提供电子商务服务的网站。具备在线订购功能的销售型电子商务网站可能需要向工业和贸易部进行备案,而电子商务服务网站(如在线市场或交易平台)则可能需要进行注册。这一区分至关重要,因为注册通常要求制定更详细的平台治理、卖家管理及消费者保护程序。 

更广阔的前景 

第85/2021号法令通过明确电子商务服务提供商的角色,并将具体规定扩展至在越南设立网站提供电子商务服务的外国商户和组织,从而扩大了越南电子商务制度的实际适用范围。更新后的框架不再仅将电子商务视为国内网站运营,而是涵盖了涉及越南消费者、越南语界面、越南域名或大量源自越南的交易量的跨境服务模式。 

如果外国实体运营使用越南域名、以越南语展示内容,或每年来自越南的交易量超过10万笔的电子商务服务网站,则须遵守该法令。交易量可通过该实体的自愿报告、越南海关、互联网、银行和税务等主管部门的官方统计报告,或经主管部门核实的其他来源来确定。此外,在越南电子商务平台上销售商品的外国实体还须履行针对外国卖家和平台运营商的具体责任。 

电子商务企业实用合规检查清单 

在越南开展业务或向越南销售产品的企业,应定期核查其经营模式是否涉及申报、注册、消费者保护、数据保护、税务或跨境义务。一项实用的合规审查应涵盖以下内容: 

1. 网站或应用程序属于销售网站、电子商务服务平台、社交电商渠道还是中介型数字平台。  

2. 企业是否必须向工业和贸易部进行备案或注册。  

3. 外国卖家是否经过身份验证,以及进口、海关、税务和投诉处理责任是否明确划分。  

4. 面向消费者的信息是否完整,包括产品详情、卖家信息、价格、支付、配送、退货、保修及投诉流程。  

5. 个人数据处理通知、同意机制、数据保留规则及跨境传输管控措施是否符合第356/2025/ND-CP号法令的规定。 

对外国实体开展的业务进行监管 

作为外国贸易商或组织在越南运营电子商务服务网站,可能需要注册电子商务活动,并需在越南设立代表处或委任一名授权代表。与先前的第52/2013号法令框架相比,这是第85/2021号法令引入的一项重大变化。第85/2021号法令自2022年1月1日起生效,属于其适用范围的企业应根据当前运营情况评估合规性,而非依赖先前的过渡期限。 

在越南电子商务交易平台上销售商品的外国商户和组织必须遵守该平台的运营规定。越南电子商务交易平台服务提供商必须核实在其平台上销售的外国商户或组织的身份,并根据适用法律履行相关的进出口、海关、消费者投诉及税务责任

准入基本规则  

第85/2021号法令规定了外国投资者进入越南电子商务领域的条件。外国投资者必须在越南设立新公司或对现有公司进行投资,方可从事电子商务服务。其他形式的投资(如合同或项目),若未在越南设立实体经营场所,则不予允许。 

此外,如果外国投资者控制了越南工业和贸易部公布的越南五大领先电子商务企业名单中的一家或多家企业,该投资可能需接受公安部的国家安全评估。该名单是根据总访问量、卖家数量、交易总量和交易总额等标准确定的。 

控制标准包括:持有企业超过50%的资本或表决权股份;有权任命或罢免关键管理人员;以及能够影响技术平台、业务运营和财务战略等重大商业决策。该监管框架旨在规范外国资本参与越南电子商务领域,确保遵守国家安全规定,并促进该国形成规范的投资实践。 

消费者权益保护法 

越南2023年《消费者权益法》标志着监管范围的显著扩大,并于2024年7月1日生效。它涵盖了通过电子方式进行的消费者交易和远程交易,在这些交易中,消费者在进入交易之前无法直接检查商品或服务。从事远程交易的企业必须向消费者提供全面准确的信息,包括交易条款、消费者权利和投诉程序的明确性。 

《2023年消费者权益法》还对建立或运营数字平台的组织和个人(包括自主建立的平台和中介型数字平台)规定了新的责任。具体责任因平台类型和规模而异。中介平台可能被要求存储交易信息、提供交易相关文件的查阅权限,并管理影响消费者的内容或信息。根据第55/2024号法令,大型数字平台还需履行额外义务,包括报告义务以及应消费者保护主管部门要求提供信息。 

第55/2024号法令明确指出,大型数字平台包括为服务网络空间商业活动而设立和运营的电子交易数字平台,且该平台在越南每年拥有至少3,000,000个活跃用户账户,或根据电子交易法律被归类为大规模或超大规模中介数字平台。 

这些更新体现了越南在将消费者保护法律适应数字时代方面的积极姿态,旨在保障各类在线交易中的消费者权益。企业还应注意,根据第55/2024号法令,在网络空间违反消费者保护规则的经营者,可能会在大众媒体和官方门户网站上被公开披露,期限为规定的时间。 

《电子交易法》 

《2023年电子交易法》对通过电子方式进行的交易作出规定,已于2024年7月1日生效,除过渡性情形外,取代了2005年的《电子交易法》。该法明确规定,不能仅因数据消息以电子形式表达就否认其法律效力,并更新了关于电子数据、电子证书、电子签名以及服务于电子交易的数字平台的定义。 

为电子交易提供服务的信息系统和数字平台的管理者(包括与电子商务活动相关的平台)必须遵守网络信息安全、网络安全、个人数据保护等法律及相关法规。大型和超大型中介数字平台还承担额外责任,包括公布处理电子交易中出现的非法内容或违规行为的机制,并向主管部门报告相关事件。 

政府指导方针已不再只是即将出台。2024年10月23日颁布的第137/2024/ND-CP号法令,对国家机关的电子交易以及服务于电子交易的信息系统作出了规定,其中包括服务于电子交易的大型和超大型中介数字平台管理者的责任,以及信息系统的网络信任标准。 

个人数据保护注意事项 

电子商务企业还应根据第356/2025号法令考虑越南的个人数据保护制度。在线平台通常会收集姓名、电话号码、地址、付款详细信息、购买历史、行为数据和投诉记录。这些数据集可以触发与合法处理、同意、通知、数据主体权利、安全措施、保留期和事件响应相关的义务。 

对于跨境平台,应与电子商务注册、消费者保护、广告和税务义务一起审查个人数据合规性。一种实用的方法是绘制收集哪些数据、为什么收集、存储在哪里、谁接收以及保留多长时间的地图。 

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常见问题解答 

1. 在越南设立网站以提供电子商务服务的外国商户和组织”是否符合第85/2021号法令规定的电子商务法规?

在越南建立提供电子商务服务的网站的外国贸易商或组织,如果其电子商务服务网站使用越南域名运营,显示越南语内容,或每年进行超过100000笔来自越南的交易,则需要遵守第85/2021号法令的规定。合规可能包括在越南注册电子商务活动、设立代表处或任命授权代表,以及遵守适用的越南消费者保护、报告、税务、海关和平台治理规则。

2. 根据越南2023年《消费者保护法》,数字平台的主要义务是什么?

根据《2023年消费者权益法》和第55/2024号法令,数字平台必须通过提供全面的产品和商家信息,并明确说明消费者权益及投诉程序,以保障交易透明度。中介平台可能需要保留交易数据、提供交易文件的查阅权限,并管理影响消费者的内容。大型数字平台还需向消费者保护主管部门履行额外的报告和信息提供义务。

3. 越南的所有电子商务网站都需要向工业和贸易部注册吗?

并非所有网站都遵循相同的程序。具有在线订购功能的销售型电子商务网站通常只需进行备案,而提供电子商务服务的网站(如在线市场或交易平台)则可能需要注册。企业在越南开展业务或扩大业务规模之前,应先对其运营模式进行分类。

4. 第55/2024号法令为何对电子商务平台至关重要?

第55/2024号法令之所以重要,是因为它为《2023年消费者权益法》提供了实施指南。该法令明确了大型数字平台的认定标准、报告要求、标准合同条款的管控、缺陷商品召回程序,以及对在网络空间违反消费者保护规则的经营者的公示要求。

5. 外国电商企业在进军越南市场前应审查哪些事项?

外国电商企业应审查自身是否使用越南域名、越南语、针对越南市场的营销活动、越南支付或配送渠道,或是否存在来自越南的大额交易量。此外,还应评估卖家身份验证、进口与海关清关、消费者投诉处理、税务登记、个人数据保护,以及是否需要设立越南代表或代表处。

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